同志們：

這次會(huì)議，是七屆市政協(xié)召開的第一次主席座談會(huì)。剛才，福建書記發(fā)表了熱情洋溢的致辭，介紹了屈原管理區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況。近年來，在福建書記的帶領(lǐng)下，屈原管理區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到全面較快發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步。這次會(huì)議，得到了屈原管理區(qū)的大力支持。在此，我代表市政協(xié)和參加今天會(huì)議的同志，向屈原管理區(qū)黨委、區(qū)管委會(huì)、人大政協(xié)工委，向?yàn)闀?huì)議服務(wù)的全體工作人員表示衷心的感謝！

    今天的會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹省政協(xié)常委會(huì)議精神，回顧總結(jié)全市政協(xié)前段工作，研究部署“五個(gè)一”活動(dòng)和下階段的工作。剛才，各縣市區(qū)政協(xié)介紹了各自工作重點(diǎn)，特別是開展“五個(gè)一”活動(dòng)的好作法、好經(jīng)驗(yàn)。

    5月20日—21日，十一屆省政協(xié)召開了第二次常委會(huì)，我參加了本次會(huì)議。會(huì)議聽取了全國政協(xié)機(jī)關(guān)黨組成員、辦公廳研究室主任劉佳義同志所作的協(xié)商民主講座；審議通過了《省政協(xié)常委會(huì)工作規(guī)則》、《關(guān)于優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議案》、《省政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系駐湘全國政協(xié)委員、省政協(xié)常委，常委聯(lián)系委員辦法》、《省政協(xié)關(guān)于重點(diǎn)提案辦理工作試行辦法》。省政協(xié)陳求發(fā)主席作了重要講話，他暢談了自己從北京到湖南工作之后的工作感想，對全省政協(xié)工作的基本評估。他指出，進(jìn)一步加深對人民政協(xié)性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，是履行好職能的前提，很有意義，也十分必要。他認(rèn)為，人民政協(xié)的價(jià)值體現(xiàn)在增進(jìn)了各界共識(shí)，體現(xiàn)在推進(jìn)了民主政治進(jìn)程，體現(xiàn)在助推了科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)在促進(jìn)了社會(huì)和諧。他要求，全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要圍繞確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這個(gè)“湖南夢”，把“忠實(shí)履職、奉獻(xiàn)湖南”作為使命和追求，具體做到履行職能更加主動(dòng)、各項(xiàng)工作更加實(shí)在、事業(yè)發(fā)展更具活力。求發(fā)主席的講話對全省政協(xié)工作具有積極的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，是我們今后努力工作的方向。全市各級(jí)政協(xié)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)好求發(fā)主席的講話精神，積極貫徹落實(shí)到具體工作中去。

針對前段工作情況，為貫徹落實(shí)省政協(xié)常委會(huì)議精神，下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、創(chuàng)新實(shí)干、積極作為，全市政協(xié)工作科學(xué)化水平不斷提升

今年是市縣區(qū)政協(xié)的起屆之年。換屆以來，全市各級(jí)政協(xié)組織圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新實(shí)干，積極作為，為促進(jìn)美麗幸福岳陽建設(shè)做出了大量而富有成效的工作。

通過前段的調(diào)研、走訪，以及今天的情況介紹，我感到縣市區(qū)政協(xié)的工作有特色、有成效，實(shí)現(xiàn)了起好步、開好局的目標(biāo)。岳陽縣、華容縣政協(xié)加大政治協(xié)商力度，創(chuàng)新民主監(jiān)督形式，加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，使整個(gè)政協(xié)工作不斷得以推進(jìn)；平江縣、君山區(qū)、屈原管理區(qū)政協(xié)堅(jiān)持把政協(xié)工作放到黨委、政府工作大局中去思考、去把握，牢固樹立“一盤棋”的思想；汨羅市、臨湘市、云溪區(qū)政協(xié)注重平時(shí)與黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)，使政協(xié)工作與黨委、政府的工作合心、合力、合拍；岳陽樓區(qū)政協(xié)關(guān)注焦點(diǎn)，積極探索民主監(jiān)督渠道，重點(diǎn)開展民主評議，推動(dòng)了民主監(jiān)督工作的縱深發(fā)展；湘陰縣政協(xié)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，參與古鎮(zhèn)商業(yè)街和“四清四改”工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大變樣。

市政協(xié)在提案工作、專題調(diào)研、服務(wù)中心工作等方面取得了比較明顯的成效。今年，市政協(xié)共征集提案593件，立案360件。經(jīng)市政協(xié)七屆三次主席會(huì)議確定重點(diǎn)督辦提案13件，分別由書記、市長領(lǐng)銜，33名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦。確定委室督辦提案60件，由政協(xié)6個(gè)專委會(huì)具體督辦。在省政協(xié)會(huì)議期間，駐岳省政協(xié)委員聯(lián)名提出的提案《建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶、打造湖南繁榮點(diǎn)》，作為省重點(diǎn)提案中唯一的委員提案，得到省委書記、時(shí)任省長徐守盛批示辦理。我市提出的關(guān)于成品油稅費(fèi)改革提案，通過駐湘全國政協(xié)委員提出，今年又被列為全國政協(xié)重點(diǎn)摘報(bào)提案。受市委市政府委托，今年市政協(xié)把“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”作為重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)研。年初即成立了課題調(diào)研組，制定了調(diào)研方案。調(diào)研組深入各縣市區(qū)、部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期兩個(gè)月的實(shí)地調(diào)研，先后兩次赴長沙、江西修水縣學(xué)習(xí)，召開了調(diào)研報(bào)告提綱研討會(huì)。在各縣市區(qū)政協(xié)的全力配合下，目前調(diào)研報(bào)告初稿已經(jīng)完成，正準(zhǔn)備召開幾個(gè)層面的座談會(huì)，進(jìn)一步充實(shí)完善調(diào)研報(bào)告，在6月份召開專題協(xié)商會(huì)，力爭向市委、市政府提出有實(shí)際價(jià)值的工作建議。另外，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，市政協(xié)主席成員牽頭或參與的“四三六”工程、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實(shí)效”專項(xiàng)活動(dòng)、禁違拆違治違、新農(nóng)村示范片建設(shè)、扶貧工作等服務(wù)中心工作做到了行動(dòng)快、有實(shí)效。

二、認(rèn)真組織、強(qiáng)力推進(jìn)，努力將“五個(gè)一”活動(dòng)打造成工作品牌

    “五個(gè)一”活動(dòng)是指政協(xié)委員在一年內(nèi)“提出一件有質(zhì)量的提案，反映一條有價(jià)值的社情民意，參加一次委員視察活動(dòng)，辦一件民生實(shí)事，參加一次志愿者行動(dòng)”。這是七屆市政協(xié)確定加強(qiáng)委員自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，是委員履行職能的主要載體，是政協(xié)工作的重要抓手。今年以來，“五個(gè)一”活動(dòng)在廣大政協(xié)委員和社會(huì)上產(chǎn)生了較大反響，得到了各民主黨派和工商聯(lián)、縣市區(qū)政協(xié)、全體政協(xié)委員的積極響應(yīng)。精心組織，大力推進(jìn)“五個(gè)一”活動(dòng)，努力將其打造成我市政協(xié)又一工作品牌，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

要加大組織力度。在今后的工作中，市政協(xié)主席會(huì)議成員要帶頭積極推動(dòng)“五個(gè)一”活動(dòng)。要將各自分管的工作，牽頭或參與的市委、市政府中心工作，與“五個(gè)一”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，使委員履行職能有用武之地、體現(xiàn)價(jià)值有好的舞臺(tái)。各專門委員會(huì)是推動(dòng)“五個(gè)一”活動(dòng)的主力，要發(fā)揮專委會(huì)橋梁、紐帶作用，創(chuàng)新形式，組織所聯(lián)系委員開展“五個(gè)一”活動(dòng)。要發(fā)揮界別特色，發(fā)揮界別獨(dú)特優(yōu)勢，可以通過本界別的委員開展活動(dòng)，也可以探索跨界別組織委員開展活動(dòng)，提高“五個(gè)一”活動(dòng)水平。各縣市區(qū)政協(xié)要發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，將“五個(gè)一”活動(dòng)在全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員中廣泛開展起來，形成規(guī)模效應(yīng)，體現(xiàn)人民政協(xié)的價(jià)值。

要突出活動(dòng)重點(diǎn)。“五個(gè)一”活動(dòng)是履行政協(xié)職能的一種形式，但又不能拘泥于形式，而是要做實(shí)，做出成效。委員提案要做到數(shù)量與質(zhì)量并重，委員擬提出的提案必須要有調(diào)查、有研究、有事實(shí)、有分析、有建議，而不是臨陣磨槍、濫竽充數(shù)。反映社情民意是委員的職責(zé)所在，也是委員聯(lián)系群眾的重要渠道。當(dāng)前，這項(xiàng)工作在我市還處于比較薄弱的環(huán)節(jié)。市政協(xié)主席會(huì)議進(jìn)行了多次研究，辦公室也想了很多辦法，先后出臺(tái)文件、組建隊(duì)伍、專題講座、召開專題會(huì)議等等。這項(xiàng)工作要落到實(shí)處，關(guān)鍵是靠委員，同時(shí)也還需要縣市區(qū)政協(xié)的大力配合與支持。我這里特別強(qiáng)調(diào)一下，希望各縣市區(qū)政協(xié)主席親自過問、抓一下這項(xiàng)工作，力爭有一個(gè)新的突破。委員視察要突出組織性，不能流于形式，提出的意見和建議要具有權(quán)威性、科學(xué)性，努力做到獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，建睿智之言。委員為民生辦實(shí)事要量力而行，盡力而為，著眼于幫助老百姓解決一些急需的、現(xiàn)實(shí)的問題。要大力鼓勵(lì)、倡導(dǎo)委員參加志愿者行動(dòng)，特別是在扶貧助困、創(chuàng)建文明城市、農(nóng)村環(huán)境整治等方面要看得到政協(xié)委員的身影，聽得到政協(xié)委員的聲音。

要搞好服務(wù)工作。“五個(gè)一”活動(dòng)的主體是委員，服務(wù)“五個(gè)一”活動(dòng)就是服務(wù)委員。要加大“五個(gè)一”活動(dòng)的研究，圍繞如何進(jìn)一步調(diào)動(dòng)委員的積極性，如何使活動(dòng)更具操作性等深入思考。要加大委員宣傳力度，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)站和《岳陽政協(xié)》內(nèi)刊等廣泛宣傳委員先進(jìn)事跡，向社會(huì)傳遞更多正能量，使委員感受到人民政協(xié)組織的力量，進(jìn)一步增強(qiáng)人民政協(xié)的凝聚力、向心力。要加大對委員參與“五個(gè)一”活動(dòng)的考核力度，將委員參加“五個(gè)一”活動(dòng)納入履職檔案，作為屆中評選優(yōu)秀委員的重要依據(jù)，在市政協(xié)網(wǎng)站上定期公布。

三、忠實(shí)履職、真抓實(shí)干，努力完成好后段各項(xiàng)工作任務(wù)

一是繼續(xù)助推建成小康社會(huì)。市委、市政府對全市在2018年總體實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)作出了全面部署。全市各級(jí)政協(xié)組織要圍繞這一宏偉目標(biāo)，忠實(shí)履行職能，積極響應(yīng)，助一臂之力。市政協(xié)主席成員要按照市委、市政府統(tǒng)一部署的中心工作，不打折扣地按時(shí)、按要求落實(shí)到位。要抓緊完成“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”重點(diǎn)課題調(diào)研，將其作為今年市政協(xié)建言獻(xiàn)策、政治協(xié)商的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來完成，要做出彩，做出成效。要全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見》，按照主席會(huì)議確定的部署，加大提案督辦力度，將委員提案落到實(shí)處。另外，要通過社情民意、委員視察等開展民主監(jiān)督，及時(shí)反映群眾的利益訴求，促進(jìn)公共服務(wù)更多地惠及群眾，助推政府進(jìn)一步改善民生。

二是大力推進(jìn)協(xié)商民主進(jìn)程。協(xié)商民主實(shí)踐在我市已有較好的基礎(chǔ)，省委、市委出臺(tái)了開展政治協(xié)商的專門文件。我們要配合市委選擇一些重大專題進(jìn)行政治協(xié)商，納入決策程序，做好協(xié)商的組織準(zhǔn)備、成果運(yùn)用、意見辦理反饋工作，切實(shí)落實(shí)好省委、市委文件精神。在下半年召開的縣市區(qū)政協(xié)主席座談會(huì)，要對協(xié)商民主的制度建設(shè)、豐富協(xié)商民主形式進(jìn)行專題研討，力爭使協(xié)商民主在巴陵大地結(jié)出豐碩之果。

三是全面加強(qiáng)自身建設(shè)。學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)中共十八大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，是提高委員參政議政、建言獻(xiàn)策能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要繼續(xù)通過常委會(huì)議、主席會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)報(bào)告等形式，把十八大精神貫徹到政協(xié)機(jī)關(guān)、到黨派、到界別、到委員，以此來鞏固共同的政治思想基礎(chǔ)，更好地發(fā)揮“智囊”、“智庫”作用。要大力開展“會(huì)寫、會(huì)說、會(huì)辦事、會(huì)協(xié)調(diào)”干部隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)，提倡政協(xié)干部走出政協(xié)大院開展活動(dòng)。

各位主席，同志們，人民政協(xié)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望各位在今后的工作中，一如既往地創(chuàng)新實(shí)干、積極作為，在建成小康社會(huì)中多做真功課，在推進(jìn)協(xié)商民主中傳遞正能量，努力為建設(shè)美麗岳陽幸福岳陽作出更大的貢獻(xiàn)。