同志們：

這次會議，是七屆市政協召開的第一次主席座談會。剛才，福建書記發表了熱情洋溢的致辭，介紹了屈原管理區經濟社會發展的情況。近年來，在福建書記的帶領下，屈原管理區的經濟社會得到全面較快發展，各項工作取得了長足進步。這次會議，得到了屈原管理區的大力支持。在此，我代表市政協和參加今天會議的同志，向屈原管理區黨委、區管委會、人大政協工委，向為會議服務的全體工作人員表示衷心的感謝！

    今天的會議，主要是學習貫徹省政協常委會議精神，回顧總結全市政協前段工作，研究部署“五個一”活動和下階段的工作。剛才，各縣市區政協介紹了各自工作重點，特別是開展“五個一”活動的好作法、好經驗。

    5月20日—21日，十一屆省政協召開了第二次常委會，我參加了本次會議。會議聽取了全國政協機關黨組成員、辦公廳研究室主任劉佳義同志所作的協商民主講座；審議通過了《省政協常委會工作規則》、《關于優化政務環境，促進轉型發展的建議案》、《省政協主席會議成員聯系駐湘全國政協委員、省政協常委，常委聯系委員辦法》、《省政協關于重點提案辦理工作試行辦法》。省政協陳求發主席作了重要講話，他暢談了自己從北京到湖南工作之后的工作感想，對全省政協工作的基本評估。他指出，進一步加深對人民政協性質、地位和作用的認識，是履行好職能的前提，很有意義，也十分必要。他認為，人民政協的價值體現在增進了各界共識，體現在推進了民主政治進程，體現在助推了科學發展，體現在促進了社會和諧。他要求，全省各級政協組織和廣大政協委員要圍繞確保實現全面建成小康社會這個“湖南夢”，把“忠實履職、奉獻湖南”作為使命和追求，具體做到履行職能更加主動、各項工作更加實在、事業發展更具活力。求發主席的講話對全省政協工作具有積極的現實指導意義，是我們今后努力工作的方向。全市各級政協組織要認真學習好求發主席的講話精神，積極貫徹落實到具體工作中去。

針對前段工作情況，為貫徹落實省政協常委會議精神，下面，我講三個方面的意見。

一、創新實干、積極作為，全市政協工作科學化水平不斷提升

今年是市縣區政協的起屆之年。換屆以來，全市各級政協組織圍繞中心，發揮優勢，創新實干，積極作為，為促進美麗幸福岳陽建設做出了大量而富有成效的工作。

通過前段的調研、走訪，以及今天的情況介紹，我感到縣市區政協的工作有特色、有成效，實現了起好步、開好局的目標。岳陽縣、華容縣政協加大政治協商力度，創新民主監督形式，加強政協宣傳工作，使整個政協工作不斷得以推進；平江縣、君山區、屈原管理區政協堅持把政協工作放到黨委、政府工作大局中去思考、去把握，牢固樹立“一盤棋”的思想；汨羅市、臨湘市、云溪區政協注重平時與黨委、政府的溝通協調，使政協工作與黨委、政府的工作合心、合力、合拍；岳陽樓區政協關注焦點，積極探索民主監督渠道，重點開展民主評議，推動了民主監督工作的縱深發展；湘陰縣政協求真務實，真抓實干，參與古鎮商業街和“四清四改”工程，促進城鄉環境大變樣。

市政協在提案工作、專題調研、服務中心工作等方面取得了比較明顯的成效。今年，市政協共征集提案593件，立案360件。經市政協七屆三次主席會議確定重點督辦提案13件，分別由書記、市長領銜，33名市級領導督辦。確定委室督辦提案60件，由政協6個專委會具體督辦。在省政協會議期間，駐岳省政協委員聯名提出的提案《建設長江經濟帶、打造湖南繁榮點》，作為省重點提案中唯一的委員提案，得到省委書記、時任省長徐守盛批示辦理。我市提出的關于成品油稅費改革提案，通過駐湘全國政協委員提出，今年又被列為全國政協重點摘報提案。受市委市政府委托，今年市政協把“推進城鄉一體化”作為重點課題進行調研。年初即成立了課題調研組，制定了調研方案。調研組深入各縣市區、部分重點鄉鎮進行了為期兩個月的實地調研，先后兩次赴長沙、江西修水縣學習，召開了調研報告提綱研討會。在各縣市區政協的全力配合下，目前調研報告初稿已經完成，正準備召開幾個層面的座談會，進一步充實完善調研報告，在6月份召開專題協商會，力爭向市委、市政府提出有實際價值的工作建議。另外，根據市委、市政府統一部署，市政協主席成員牽頭或參與的“四三六”工程、“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”專項活動、禁違拆違治違、新農村示范片建設、扶貧工作等服務中心工作做到了行動快、有實效。

二、認真組織、強力推進，努力將“五個一”活動打造成工作品牌

    “五個一”活動是指政協委員在一年內“提出一件有質量的提案，反映一條有價值的社情民意，參加一次委員視察活動，辦一件民生實事，參加一次志愿者行動”。這是七屆市政協確定加強委員自身建設的一項重要工作，是委員履行職能的主要載體，是政協工作的重要抓手。今年以來，“五個一”活動在廣大政協委員和社會上產生了較大反響，得到了各民主黨派和工商聯、縣市區政協、全體政協委員的積極響應。精心組織，大力推進“五個一”活動，努力將其打造成我市政協又一工作品牌，意義重大，影響深遠。

要加大組織力度。在今后的工作中，市政協主席會議成員要帶頭積極推動“五個一”活動。要將各自分管的工作，牽頭或參與的市委、市政府中心工作，與“五個一”活動有機結合起來，使委員履行職能有用武之地、體現價值有好的舞臺。各專門委員會是推動“五個一”活動的主力，要發揮專委會橋梁、紐帶作用，創新形式，組織所聯系委員開展“五個一”活動。要發揮界別特色，發揮界別獨特優勢，可以通過本界別的委員開展活動，也可以探索跨界別組織委員開展活動，提高“五個一”活動水平。各縣市區政協要發揮聯動作用，將“五個一”活動在全市各級政協組織和政協委員中廣泛開展起來，形成規模效應，體現人民政協的價值。

要突出活動重點。“五個一”活動是履行政協職能的一種形式，但又不能拘泥于形式，而是要做實，做出成效。委員提案要做到數量與質量并重，委員擬提出的提案必須要有調查、有研究、有事實、有分析、有建議，而不是臨陣磨槍、濫竽充數。反映社情民意是委員的職責所在，也是委員聯系群眾的重要渠道。當前，這項工作在我市還處于比較薄弱的環節。市政協主席會議進行了多次研究，辦公室也想了很多辦法，先后出臺文件、組建隊伍、專題講座、召開專題會議等等。這項工作要落到實處，關鍵是靠委員，同時也還需要縣市區政協的大力配合與支持。我這里特別強調一下，希望各縣市區政協主席親自過問、抓一下這項工作，力爭有一個新的突破。委員視察要突出組織性，不能流于形式，提出的意見和建議要具有權威性、科學性，努力做到獻務實之策，建睿智之言。委員為民生辦實事要量力而行，盡力而為，著眼于幫助老百姓解決一些急需的、現實的問題。要大力鼓勵、倡導委員參加志愿者行動，特別是在扶貧助困、創建文明城市、農村環境整治等方面要看得到政協委員的身影，聽得到政協委員的聲音。

要搞好服務工作。“五個一”活動的主體是委員，服務“五個一”活動就是服務委員。要加大“五個一”活動的研究，圍繞如何進一步調動委員的積極性，如何使活動更具操作性等深入思考。要加大委員宣傳力度，通過電視、報紙、網站和《岳陽政協》內刊等廣泛宣傳委員先進事跡，向社會傳遞更多正能量，使委員感受到人民政協組織的力量，進一步增強人民政協的凝聚力、向心力。要加大對委員參與“五個一”活動的考核力度，將委員參加“五個一”活動納入履職檔案，作為屆中評選優秀委員的重要依據，在市政協網站上定期公布。

三、忠實履職、真抓實干，努力完成好后段各項工作任務

一是繼續助推建成小康社會。市委、市政府對全市在2018年總體實現全面小康目標作出了全面部署。全市各級政協組織要圍繞這一宏偉目標，忠實履行職能，積極響應，助一臂之力。市政協主席成員要按照市委、市政府統一部署的中心工作，不打折扣地按時、按要求落實到位。要抓緊完成“推進城鄉一體化”重點課題調研，將其作為今年市政協建言獻策、政治協商的一項重點工作來完成，要做出彩，做出成效。要全面貫徹落實《關于進一步加強人民政協提案辦理工作的意見》，按照主席會議確定的部署，加大提案督辦力度，將委員提案落到實處。另外，要通過社情民意、委員視察等開展民主監督，及時反映群眾的利益訴求，促進公共服務更多地惠及群眾，助推政府進一步改善民生。

二是大力推進協商民主進程。協商民主實踐在我市已有較好的基礎，省委、市委出臺了開展政治協商的專門文件。我們要配合市委選擇一些重大專題進行政治協商，納入決策程序，做好協商的組織準備、成果運用、意見辦理反饋工作，切實落實好省委、市委文件精神。在下半年召開的縣市區政協主席座談會，要對協商民主的制度建設、豐富協商民主形式進行專題研討，力爭使協商民主在巴陵大地結出豐碩之果。

三是全面加強自身建設。學習、貫徹、落實中共十八大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務，是提高委員參政議政、建言獻策能力的一項基礎性工作。要繼續通過常委會議、主席會議、理論中心組學習、專題輔導報告等形式，把十八大精神貫徹到政協機關、到黨派、到界別、到委員，以此來鞏固共同的政治思想基礎，更好地發揮“智囊”、“智庫”作用。要大力開展“會寫、會說、會辦事、會協調”干部隊伍建設活動，提倡政協干部走出政協大院開展活動。

各位主席，同志們，人民政協事業任重而道遠，使命光榮而艱巨。希望各位在今后的工作中，一如既往地創新實干、積極作為，在建成小康社會中多做真功課，在推進協商民主中傳遞正能量，努力為建設美麗岳陽幸福岳陽作出更大的貢獻。