2012年11月29日，黨的十八大閉幕不久，習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。中國夢，是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出的重要指導(dǎo)思想和重要執(zhí)政理念。而中國夢的近期核心目標(biāo)就是“兩個一百年”，即到建黨一百周年時，全面建成小康社會；到21世紀(jì)中葉建國一百周年時，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。
以習(xí)近平總書記為核心的第十八屆黨中央是一屆最有遠(yuǎn)見、最講認(rèn)真、最有魄力、最得民心的領(lǐng)導(dǎo)集體。十八大以來，這一屆黨中央在治國理政中，圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，即“兩個一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)，嘔心瀝血、夙興夜寐，既抓熱點(diǎn)問題，又抓難點(diǎn)問題；既抓當(dāng)前的問題，又抓長遠(yuǎn)的問題；既抓國內(nèi)的問題，又關(guān)注全球性的問題，業(yè)績舉世矚目。例如，全面從嚴(yán)治黨，推出改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，特別是鐵腕反腐，“打虎拍蠅”，人們無不拍手稱快；全面深化改革，攻堅(jiān)克難，眼明步穩(wěn)；精準(zhǔn)扶貧，聚焦民生，全面建成小康社會扎實(shí)推進(jìn)；全面依法治國，大力推進(jìn)司法制度改革，嚴(yán)格依法辦事，社會正義進(jìn)一步得到申張；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，設(shè)立雄安新區(qū)，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，注重治理環(huán)境污染；以“太平世界，環(huán)球同此涼熱”的胸襟，倡議“一帶一路”，擴(kuò)大東西雙向開放，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，國際社會好評如潮，等等。現(xiàn)在黨的十九大即將召開，我作為一個退休的老黨員心情無比激動，深深感到，只要一屆一屆的總書記、黨中央像現(xiàn)在這樣的總書記、黨中央一樣繼往開來，勤勉工作，中國共產(chǎn)黨的旗幟，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的旗幟，有中國特色社會主義旗幟，一定會在神洲大地永遠(yuǎn)高高飄揚(yáng)。“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”。按照我國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略部署，再過五年，我國將實(shí)實(shí)在在地順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)，并將開啟實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的新征程。既然是“實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化”階段，那么就必然還有“實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化”階段，或者叫“實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義全面現(xiàn)代化”階段。在通向共產(chǎn)主義社會的征途上，一定還會有各種類型、各種層次的發(fā)展階段。看著建黨九十多年來發(fā)生的巨大變化，看著建國六十多年來發(fā)生的巨大變化，看著改革開放三十多年來發(fā)生的巨大變化……。我想對習(xí)近平總書記說，我想對以習(xí)近平總書記為核心的黨中央說，我想對黨的十九大代表們說，鑒于現(xiàn)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央在治國理政中取得前所未有的新成就，并在全黨全國人民中享有的崇高威望和權(quán)威，建議在黨的十九大提出新的“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)。為什么要及早提出這個奮斗目標(biāo)呢
首先，這是鞏固和發(fā)展實(shí)施鄧小平、黨的十二大以來連續(xù)七次代表大會提出的關(guān)于開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化新局面和現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略取得的豐碩成果的需要。1979年12月，鄧小平在會見日本首相大平正芳時，第一次將“小康社會”作為現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的一個概念。隨后，鄧小平為了規(guī)劃中國現(xiàn)代化發(fā)展的藍(lán)圖，又進(jìn)一步設(shè)想了著名的現(xiàn)代化“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十二大提出開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化新局面。黨的十三大從社會主義初級階段理論出發(fā)，結(jié)合鄧小平提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，將十二大提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署作了進(jìn)一步豐富和發(fā)展，提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。在實(shí)現(xiàn)前兩步發(fā)展目標(biāo)后，黨的十五大對21世紀(jì)前五十年應(yīng)實(shí)現(xiàn)的第三步目標(biāo)和步驟進(jìn)一步具體化，作出新的戰(zhàn)略規(guī)劃，即“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)。黨的十六大、十七大、十八大又對這一奮斗目標(biāo)作出進(jìn)一步的細(xì)化。事實(shí)證明，這一奮斗目標(biāo)對于統(tǒng)一全黨全國人民的思想，凝聚全黨全國人民的力量，指引我國向富強(qiáng)民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，產(chǎn)生了巨大的影響。因此，在黨的十九大適時提出新的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，有利于鞏固和發(fā)展前三十多年實(shí)施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略所取得的巨大成就，順利完成建黨一百周年的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)建國一百周年的奮斗目標(biāo)。
其次，這是高舉有中國特色社會主義旗幟，在中華民族偉大復(fù)興事業(yè)中實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的需要。現(xiàn)代化是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是工業(yè)革命以來，人類社會從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會持續(xù)而深刻的社會變遷，是以科技革命和制度創(chuàng)新為根本動力，工業(yè)化、城市化互動并進(jìn)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、社會、政治、文化、法治、生態(tài)、組織和管理等各方面達(dá)到現(xiàn)代發(fā)展水平的變革過程。世界現(xiàn)代化的進(jìn)程最先起源于18世紀(jì)中葉開始的英國工業(yè)革命，在其后的近300年時間里，現(xiàn)代化浪潮席卷全球，英美法德日等國家先后實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。我國的基本國情通常概括為三個沒有變，即我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。因而，對于中國來說，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)有中國特色的社會主義全面現(xiàn)代化，是一項(xiàng)十分光榮而艱巨的任務(wù)，需要制定和實(shí)施一個又一個“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，需要一代又一代中國人共同為之努力。還不說世界現(xiàn)代化的水平是動態(tài)的、發(fā)展的。所以，在黨的十九大提出新的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，對于拓寬視野，增強(qiáng)信心，動員全黨全國人民從現(xiàn)在起就為實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義全面現(xiàn)代化努力奮斗具有十分重要的意義。
再次，這是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，提高中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位的需要。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會的講話中指出：“歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)是正確的，必須長期堅(jiān)持，永不動搖；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開辟的中國特色社會主義道路是正確的，必須長期堅(jiān)持，永不動搖；中國共產(chǎn)黨和中國人民扎根中國大地，吸納人類文明優(yōu)秀成果，獨(dú)立自主實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展的戰(zhàn)略是正確的，必須長期堅(jiān)持、永不動搖。”提出和實(shí)施一個又一個“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，就是做到三個“長期堅(jiān)持、永不動搖”的具體體現(xiàn)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，實(shí)現(xiàn)有中國特色社會主義全面現(xiàn)代化的根本前提和可靠保證。從一個又一個“兩個一百年”的時間跨度來研究中國的奮斗目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，把執(zhí)政黨和國家的命運(yùn)緊緊的聯(lián)系在一起，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義全面現(xiàn)代化的這一本質(zhì)特征。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持從中國國情出發(fā)，吸納人類文明優(yōu)秀成果，獨(dú)立自主的制定國家發(fā)展戰(zhàn)略，向人民群眾指出奮斗的方向，并領(lǐng)導(dǎo)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)正確的目標(biāo)而共同奮斗，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。這是中國共產(chǎn)黨在新時代的光榮使命。人們正是在實(shí)現(xiàn)這一個又一個“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，享受幸福美好生活的過程中，更加熱愛中國共產(chǎn)黨，更加擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，更加緊跟中國共產(chǎn)黨。因此，在黨的十九大提出新的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，既是中國共產(chǎn)黨對全國各族人民的莊嚴(yán)承諾，又將為中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。它必將在黨的歷史上留下一座新的里程碑。
第四，這是中國作為社會主義國家，向世界宣示自己的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展理論、發(fā)展道路，爭取世界各國各民族對中國發(fā)展前景的關(guān)注、理解和支持的需要。中國夢是追求幸福的夢。中國夢是科學(xué)發(fā)展的夢。中國夢是追求和平的夢。中國夢是奉獻(xiàn)世界的夢。中國發(fā)展必將寓于世界發(fā)展潮流之中，也將為世界各國共同發(fā)展注入更多活力，帶來更多機(jī)遇。毛澤東早在上個世紀(jì)七十年代曾提出深挖洞、廣積糧、不稱霸的戰(zhàn)略思想。1974年4月，鄧小平率中國代表團(tuán)出席聯(lián)合國第六次會議上發(fā)言，充分閘述毛澤東的這一戰(zhàn)略思想，向世界莊嚴(yán)宣告，“中國永遠(yuǎn)不稱霸，中國永遠(yuǎn)不做超級大國”。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在黨的全國代表大會上及早提出中國本世紀(jì)下半葉至下個世紀(jì)上半葉的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，就是向全世界宣示中國實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化仍然任重道遠(yuǎn)，需要全黨全國人民進(jìn)一步集中精力辦好自己的事情。在實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的過程中，中國積極參與全球治理體制變革，其目的就是堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，積極維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)體制，建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，增加我國同各國利益的匯合點(diǎn)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，而不是要在全球稱王稱霸。由此看來，在黨的十九大提出新的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，對于宣示中國的發(fā)展是和平的發(fā)展，是科學(xué)的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展；宣示中國發(fā)展是對世界發(fā)展的貢獻(xiàn)，對于回?fù)簟爸袊{論”都具有十分重要的意義。
為此，建議以習(xí)近平為核心的黨中央在黨的十九大及早提出新的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，并采取有力措施，予以研究和探討。一是組織力量，在研究落實(shí)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的同時，對實(shí)現(xiàn)建國一百周年的奮斗目標(biāo)，即基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)內(nèi)涵、指標(biāo)體系、實(shí)現(xiàn)路徑等進(jìn)行深入研究。對本世紀(jì)上半葉后三十年的發(fā)展目標(biāo)，按十年一階段的要求，進(jìn)一步細(xì)化和具體化。對本世紀(jì)下半葉和下世紀(jì)上半葉提出前瞻性的發(fā)展構(gòu)想。從建國一百周年至建黨兩百周年這一階段中，時間跨度有70年，從建黨兩百周年至建國兩百周年這一階段中，時間跨度為30周年，這兩個階段的奮斗目標(biāo)怎么構(gòu)想，怎么再劃分階段（是否可將前70年劃分為兩個階段），需要認(rèn)真研究。還可以考慮，將“十四五”規(guī)劃時間跨度，適當(dāng)延長兩年，即為2021年-2027年，這樣“十四五”與2022年換屆的第二十屆中央委員會任期目標(biāo)，與2023年換屆的新一屆全國人民代表大會、國務(wù)院的任期目標(biāo)契合起來。這樣，五年規(guī)劃（五年任期目標(biāo)）、中期規(guī)劃（30-35年）和兩個一百年奮斗目標(biāo)互相銜接，緊密相連，形成一個偉大的系統(tǒng)工程。同時，建議對各級黨代表大會、人民代表大會的換屆方式進(jìn)行改革，從2021年起，在全國實(shí)行從下至上選代表，從上至下開大會。就是先從下至上把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市）、地級市、省（市、自治區(qū)）、全國的黨代表、人大代表先選出來，然后，在召開全國黨的代表大會、全國人民代表大會進(jìn)行換屆，選舉新一屆黨中央和人大、國務(wù)院班子，通過五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃后，從上至下召開各級黨代表大會和人民代表大會，選舉新一屆黨委、人大、政府班子，通過五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。二是組織專家學(xué)者總結(jié)世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為我國實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化提供可靠的借鑒。翻譯出版有關(guān)專著。三是組織各類智庫對我國實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化進(jìn)行深入研究，定期或不定期邀請國際頂尖專家學(xué)者來華研討切蹉。四是在全黨和全國人民中進(jìn)行基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的知識教育。人是現(xiàn)代化的主體，也是現(xiàn)代化的享有者。因而，從現(xiàn)在起就要把人的現(xiàn)代化作為實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的關(guān)鍵來抓。
“欲窮千里目，更上一層樓。”奪取全面建成小康社會的勝利，只是萬里長征走完了第一步，中國全面建成小康社會是偉大的，但全面建成小康社會以后，實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化和全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的路程更長，工作更偉大，任務(wù)更艱苦。我們必須按照毛澤東的教導(dǎo)，繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)，不忘初心，砥礪奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)有中國特色的社會主義全面現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)更高層次的中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。（作者吳鋼良，系市政協(xié)副廳級退休干部）