岳陽縣政協委員、毛田鎮政協聯絡辦主任李燈保反映：近年來，在各級黨委政府的高度重視下，五保戶的衣、食、住、行、醫等生活條件得到了很大改善，尤其是對入住敬老院接受集中供養的五保老人，已基本實現了衣食無憂。

五保老人生活問題得到了解決，但死后安葬還存在較多問題，突出表現在：一是五保戶沒有法定贍養人。二是他們死后，鄉鎮與民政部門無專項安葬費用支持，絕大部分由村或組里負擔，但村級集體經濟收入極為有限，轉移支付部分亦無此列支項目；組里更是無任何經濟來源，安葬費用只能依靠村組群眾分攤自籌解決。三是近年來，隨著整體生活水平的提高與物價的上漲，平均每安葬一名五保老人各項費用開支至少在15000元以上。加之，偏僻山區的鄉鎮村組，五保戶的數量一直居高不下，平均每一個千人左右的行政村五保戶的數量一般維持在15人左右，平均每村每兩年至少有一名五保老人逝世。

為此，特建議：

一、將五保戶的安葬費用納入五保戶的供養范圍，科學合理地核定好五保戶安葬費用標準。

二、建立民政部門與鄉鎮、村組群眾三家參與的合理分攤保障機制，避免因五保戶的安葬問題過多地增加群眾負擔。