習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話,在各界引起了強烈反響。習總書記在講話中用了一半篇幅,從全面認識社會主義協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢這一重大判斷、深刻把握社會主義協商民主是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現這一基本定性、切實落實推進協商民主廣泛多層制度化發展這一戰略任務這三個方面,深入闡述了如何推進社會主義協商民主發展,讓我們倍受鼓舞。
民主協商的過程,就是發揚民主、集思廣益的過程,就是統一思想、凝聚共識的過程,就是科學決策、民主決策的過程。近年來,在中共市委的領導下,我市政協職能的發揮日趨規范化制度化,協商民主這一特有形式的獨特優勢日益凸顯。如我市每年召開的重大事項協商會、黨政部門與提案人之間的提案辦理協商等形式,都不斷成熟,對實現科學民主決策,凝聚全社會力量,協調各方利益,產生了不可替代的作用。
界別是人民政協產生、存在和發展的社會基礎,是政協性質的具體體現,也是協商民主的重要載體。因此,構建程序合理、環節完整的社會主義協商民主體系,推進界別協商民主是其中最重要的一環,也是最務實的抓手。
當前,在堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的前提下,如何推進界別協商民主規范化建設,需要各級人民政協、各級黨委、政府、政協各界別和政協委員的共同努力。
----社會各界應提升對協商民主規范化建設的認識。協商民主規范化建設已成為人民政協履行職能的重要形式和緊迫任務,對推進我國民主政治建設和治理體系、治理能力現代化具有深遠的意義。社會各界特別是各個界別負責人對此要有充分的認識。
----政協專門委員會應加強對界別協商民主的指導。人民政協要發揮好專門協商機構的作用,把協商民主貫穿于履行職能的全過程,為界別協商民主做好活動規劃、題材準備和人員組織,拓展協商內容,豐富協商形式,建立健全反饋機制,為界別協商營造良好氛圍,提高協商實效。
----政協各界別應注重本界別優勢的發揮,找準界別協商民主的課題。要用好用活本界別成員的專業特點,充分激活委員的履職能動性,不斷提升界別的履職水平。要引導本界別委員真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望。在知民情、解民憂、紓民怨、暖民心的調研和實踐中,為協商民主找準課題,做到有的放矢。去年,民建界別組織委員開展了一次東洞庭湖濕地保護視察協商活動。活動前,我們廣泛調查并與該單位反復溝通,確定了協商活動的主題,東洞庭湖濕地保護區認真籌備活動,主要領導親自參與,協商活動取得了實效,我們界別也從這次協商活動中總結了開展界別協商的成功經驗。
----黨政部門應端正對界別協商活動的態度。習總書記指出:“協商就要真協商,真協商就要協商于決策之前和決策之中,根據各方面的意見和建議來決定和調整我們的決策和工作,從制度上保障協商成果落地”。界別是政協聯系群眾最基層的組織,在推進協商民主中,黨政部門負責人要正確領會“協商于民、協商為民”的精神,以積極的態度對待界別協商民主活動,把協商民主活動納入年度工作計劃,把協商民主活動取得的成果融入工作決策之中。前不久,部分民主黨派界別與城管系統就城區垃圾處理開展了一次民主協商,市城管局在協商中真誠聽取界別委員意見,得到了委員們的一致好評,為推進界別協商民主起到了很好的示范作用。
習總書記的講話為我們推進協商民主規范化指明了方向。我們相信,有中共岳陽市委的堅強領導,有市政府及部門的積極參與,有市政協及其各個界別、全體委員的共同努力,我市協商民主將會健康有序發展。